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　　原標題：北京市教委印發(fā)《推進中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》

　　北京市教委印發(fā)《推進中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》面向區(qū)級教育行政部門所屬公辦中小學(xué)校在編在崗教職工，對編制管理方式、崗位管理辦法、公開招聘制度、崗位聘用制度、教師退出機制等多方面作出規(guī)定。

　　《意見》指出，教育行政部門在核定的教職工編制總額內(nèi)，按照在校生規(guī)模、班額等情況，充分考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鎮(zhèn)化進程和中高考綜合改革的實際需要，統(tǒng)籌分配各校教職工編制數(shù)，實行學(xué)區(qū)內(nèi)、教育集團內(nèi)（跨學(xué)段）統(tǒng)籌配置，每年動態(tài)調(diào)整的管理機制。

　　要全面清理中小學(xué)校在編不在崗人員，嚴禁擠占挪用中小學(xué)教職工編制。對適合社會力量提供的臨時性、輔助性或者替代性工作崗位，可使用被派遣勞動者，按照國家有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定執(zhí)行。

　　《意見》提到，在改進崗位管理辦法上，教育行政部門會同人力社保部門在核定的崗位總量內(nèi)，按照各學(xué)區(qū)（教育集團）內(nèi)各級各類學(xué)校數(shù)、在校生規(guī)模、班額、師資結(jié)構(gòu)、承擔教育教學(xué)改革和任務(wù)需要等情況，將崗位打包分配到各學(xué)區(qū)（教育集團），打破崗位資源校際壁壘，實行集中管理，由各學(xué)區(qū)（教育集團）統(tǒng)籌具體分配到各學(xué)校，并報同級人力社保部門備案。

　　對于教師招聘，《意見》強調(diào)應(yīng)由區(qū)級教育行政部門按照公開招聘的政策規(guī)定，制定符合教育教學(xué)規(guī)律、教師職業(yè)特點和崗位適應(yīng)性的招聘方案并組織實施，嚴格執(zhí)行教師準入制度，重點考查思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)和從教潛能等方面的內(nèi)容。同時，要建立完善招聘優(yōu)秀人才到學(xué)校任教的“綠色通道”。

　　在崗位聘用制度方面，《意見》提到，全面推行競聘上崗制度，鼓勵各區(qū)積極探索建立校內(nèi)競聘、學(xué)區(qū)（教育集團）內(nèi)競聘、跨學(xué)區(qū)（教育集團）競聘等多種形式競爭上崗和組織統(tǒng)籌調(diào)劑相結(jié)合的教師資源配置模式，建立競爭擇優(yōu)、能上能下的用人機制。對沒有競聘上崗且不服從組織統(tǒng)籌調(diào)劑的，原工作學(xué)校給予半年至一年的待崗期，待崗期待遇不低于本市規(guī)定的職工最低工資標準。待崗期滿仍不服從組織調(diào)劑未上崗的人員，單位可與其解除聘用合同。

　　此外，《意見》中還提到要逐步建立教師退出機制。教師年度考核不合格的，學(xué)?？梢越档蛵徫坏燃壔蛘{(diào)整崗位聘用。對于不服從組織安排或者安排到新崗位后年度考核仍不合格的，學(xué)?？砂匆?guī)定程序解除聘用合同。對教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得再從事教學(xué)工作崗位。

　　去年9月，北京市政府曾發(fā)布《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》。《意見》提出，實行義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”，深入推進交流輪崗。機構(gòu)編制部門會同財政和教育行政部門按標準每3年核定一次區(qū)域內(nèi)中小學(xué)合理的教職工編制總量，教育行政部門在總量內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配，每年動態(tài)調(diào)整。加強和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理，嚴禁擠占、挪用、截留教師編制和有編不補。