摘要: 原標題：發(fā)改委：新設立職校優(yōu)先布局中小城市 支持大城市知名學校對口幫扶 近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，對城鎮(zhèn)化戰(zhàn)
原標題：發(fā)改委：新設立職校優(yōu)先布局中小城市 支持大城市知名學校對口幫扶
近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，對城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略做出具體部署。
《任務》重點提到，要推動1 億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，推進大城市精細化管理，支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1 個百分點以上。
加大戶籍制度改革力度，實現(xiàn)公辦學校普遍向隨遷子女開放
在本次發(fā)布的《任務》重點提到，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化按照尊重意愿、自主選擇原則，以農(nóng)業(yè)轉移人口為重點，兼顧高校和職業(yè)院校(技工院校)畢業(yè)生、城市間轉移就業(yè)人員，加大非戶籍人口在城市落戶推進力度，推動未落戶城鎮(zhèn)的常住人口平等享有基本公共服務。
《任務》主要做出了兩方面要求，一是積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉移人口落戶;二是推進常住人口基本公共服務全覆蓋，并對這兩方面均提出了具體的指標。
《任務》要求，需繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，在此前城區(qū)常住人口100 萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎上，城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300 萬—500 萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。
對于超大特大城市，《任務》要求調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。城市政府要探索采取差別化精準化落戶政策，積極推進建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。
在公共服務方面，《任務》提到，需確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證，鼓勵各地區(qū)逐步擴大居住證附加的公共服務和便利項目。2019 年底所有義務教育學校達到基本辦學條件“20 條底線”要求，在隨遷子女較多城市加大教育資源供給，實現(xiàn)公辦學校普遍向隨遷子女開放，完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。
《任務》同時提到，將推進農(nóng)民工職業(yè)技能培訓擴面提質。合理發(fā)展城鎮(zhèn)嬰幼兒照護服務機構，充分考慮嬰幼兒隨遷子女的照護服務需求。城市政府要向已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活但未落戶的農(nóng)村貧困人口，優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓等基本公共服務，并加大與農(nóng)村貧困人口較多地區(qū)的勞務對接力度。
新設立職校優(yōu)先布局中小城市，支持大城市知名學校對口幫扶
《任務》中提到的另一點是推進大城市精細化管理，其中具體包括改進城市公共資源配置、縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距等方面。具體要求：在優(yōu)化大城市公共資源布局的同時，立足實際在中小城市適度增加公共資源供給。鼓勵各地區(qū)優(yōu)化潛力型中小城市建設用地結構布局，合理增加公共服務設施等用地規(guī)模。
在教育方面，《任務》提到，調整優(yōu)化教育醫(yī)療資源布局，新設立和搬遷轉移職業(yè)院校原則上優(yōu)先布局在中小城市，支持大城市知名中小學對中小城市學校進行對口幫扶支教?！度蝿铡愤€要求鼓勵省級政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制，通過穩(wěn)步提高待遇等措施增強鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。
《任務》同時提到，健全涉農(nóng)技術創(chuàng)新市場導向機制和產(chǎn)學研用合作機制，引導科研人員按規(guī)定到鄉(xiāng)村兼職和離崗創(chuàng)業(yè)。
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