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政策吹起的暖風 讓職業(yè)教育的賽道又活躍了起來
來源:芥末堆 發(fā)表于2019-05-04 12:07:57 編輯:莫小煙
摘要: 原標題:政策吹起的暖風 讓職業(yè)教育的賽道又活躍了起來 今年年初,政策吹起的暖風,讓職業(yè)教育這個賽道又活躍了起來。 2月,國務院印發(fā)《國家職業(yè)教

  原標題:政策吹起的暖風 讓職業(yè)教育的賽道又活躍了起來

  今年年初,政策吹起的暖風,讓職業(yè)教育這個賽道又活躍了起來。

  2月,國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,《方案》強調,經過5—10年左右時間,職業(yè)教育要基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變。學校和企業(yè)的辦學合作將不再參考普通辦學,而是要轉變?yōu)槠髽I(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育。

  3月,政府工作報告中再一次重點關注職業(yè)教育領域。報告指出,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,改革完善高職院??荚囌猩k法。2019年要對高職院校實施擴招,規(guī)模為“100萬人”,同時中央及地方財政加強對高職院校的投入、支持。支持企業(yè)和社會力量興辦職業(yè)教育。

  兩份文件都將發(fā)展職業(yè)教育擺到了國家發(fā)展的重要位置上,并強調了支持企業(yè)和社會力量興辦職業(yè)教育。可以預見,在政策鼓勵下,職業(yè)教育將迎來新的春天。

  政策帶來新希望

  在過去的十年間,國家一直持續(xù)發(fā)力,出臺了一系列政策加速完善現(xiàn)代職教體系,驅動行業(yè)發(fā)展。然而億歐教育梳理了今年的政策后發(fā)現(xiàn),與往年政策對比,以下幾個方面出現(xiàn)了新的變化,可以做進一步重點關注。

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  首先是“產教融合”。產教融合一直是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設中的關鍵一環(huán),今年年初,教育部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《建設產教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》提出了非常詳盡的激勵政策,對參與產教融合的企業(yè)做了清晰規(guī)定,鼓勵高水平實訓基地類平臺建設。相較于以往政策對產教融合的規(guī)劃,整體趨勢下,產教融合參與形式以及參與主體都將更加豐富。

  未來,或還將會有政策來推動具有教研教學研發(fā)能力,緊跟產業(yè)動向,為校企合作雙方提供專業(yè)共建、實訓基地建設等職業(yè)培訓服務的企業(yè)成長。

  其次是職業(yè)技能培訓。技能培訓放置與學歷教育同等重要位置。政策條例指出,要創(chuàng)新教育培訓服務供給,鼓勵教育培訓機構、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質教育資源,大力支持“互聯(lián)網+教育培訓”發(fā)展。非學歷職業(yè)技能培訓及職業(yè)就業(yè)服務類培訓品類眾多、受眾范圍廣,是人才培養(yǎng)的有效補充。有關技能培訓的指導政策未來或許也將會如學歷職業(yè)教育一樣豐富。

  然后是職業(yè)教育“集團化”發(fā)展的推動,鼓勵職業(yè)教育集團同時開展學歷和非學歷職業(yè)教育。今年政策指出,2020年初步建成300個示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟),帶動中小企業(yè)參與。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。職教集團化早在2014年就在政策中提出,在今年明確建設目標下,或還將會有利好職教集團化發(fā)展的指導政策出來。

  “1+X證書”成新風向。此次《試點方案》明確提出將重點圍繞服務國家需要、市場需求、學生就業(yè)能力提升,從10個左右領域做起,啟動1+X證書制度試點工作,以社會化機制招募職業(yè)教育培訓評價組織,開發(fā)若干職業(yè)技能等級標準和證書。近期將首批啟動5個職業(yè)技能領域試點——建筑工程技術、信息與通信技術、物流管理、老年服務與管理、汽車運用與維修技術5個領域參與首批試點的有關職業(yè)技能等級證書。在試點方案下,后續(xù)管理和鼓勵政策也會陸續(xù)釋放。

  接二連三的頒布統(tǒng)領性的文件,意味著職業(yè)教育改革已經進入到實施階段,伴隨著相關延續(xù)性政策和陸續(xù)釋放的政策細節(jié),這個行業(yè)將有更多的想象空間。

  行業(yè)仍存痛點

  除政策的加持之外,職業(yè)教育龐大的用戶群體,也是資本想要重新打開職業(yè)教育這座被忽視已久的“金礦”的原因。多鯨資本葛文偉曾表示,人工智能時代下,2億勞動力人口需要再培訓、2億農民工需要轉崗培訓、2億職場人需要更新技能和認知,3千萬技校中專和職高人群需要滿足就業(yè)的專業(yè)技能培訓、2000多萬大學生需要就業(yè)前考證和培訓。

  每一種需求,都能成就一個“錢”景誘人的細分風口。

  以IT培訓的發(fā)展為例,2006-2008年,是IT培訓行業(yè)第一次快速成長期?;ヂ?lián)網的發(fā)展,催生了行業(yè)對人才的需求。彼時,以電腦維修、基礎編程和軟件操作培訓為主的北大青鳥迅速成為行業(yè)引領者。據(jù)IDC統(tǒng)計,到2008年的頂峰時期北大青鳥擁有240多個校區(qū),年營收超過20億元,市場份額高達39.8%。

  2010年以后,我國進入移動互聯(lián)網時代。IT專業(yè)技能要求更高、教學運營急需創(chuàng)新、技術迭代速度加快,IT培訓進入到精耕細作階段,行業(yè)格局發(fā)生變化。緊跟時代的,具有課程研發(fā)能力、創(chuàng)新教學教研方式的企業(yè)逐漸脫穎而出。

  如今,隨著互聯(lián)網產業(yè)的逐漸成熟和分工細化,新的IT職業(yè)不斷冒出,電子商務、Python、大數(shù)據(jù)、Linux云計算、網絡工程等課程,成為新的風口。

  雖然職業(yè)教育賽道有大量的人群需求,但在2018年的教育行業(yè)各細分賽道中,職業(yè)教育的融資額僅排在第六,遠遠低于K12、少兒英語等賽道。為什么在主流市場上,職業(yè)教育并沒受到資本的青睞呢?

  不可忽視的問題是,這個賽道遠遠不夠“性感”。

  第一,職業(yè)教育有眾多細分領域,對于單個領域來說,市場發(fā)展空間有限。比如,中國最大的會計培訓公司正保,成立接近20年,會計業(yè)務一度占據(jù)行業(yè)75% 的市場份額,但年收入最高也僅為10億元。相比之下,VIPKID僅成立5年,收入就接近百億元。

  第二, 傳統(tǒng)職業(yè)教育以線下為主,重資產投入,回報周期長。我們熟知的藍翔挖掘機學校、 新東方廚師學校,都在線下有自己的實體校區(qū)。前期投資大,業(yè)務比較傳統(tǒng),和在線教育公司估值幾年翻一倍的發(fā)展速度相比,職業(yè)教育難受資本的青睞。

  第三,和K12不同,職業(yè)教育用戶的生命周期更短。達內教育的韓少云曾談到,職業(yè)教育是一錘子買賣,沒有續(xù)班和續(xù)費。像學而思、新東方每個月招10萬學生,9萬都是五年級升六年級的自然續(xù)班。

  有人戲言,職業(yè)教育公司奮斗了十幾年,但可能估值還不如K12和在線少兒英語發(fā)展幾年。這樣的發(fā)展速度,讓職業(yè)教育市場一直不溫不火。但時間來到2019年,當我們把目光重新挪到這個賽道上時,又會有哪些新機遇呢?

  這幾個方向存在機會

  政策支持企業(yè)和社會力量興辦職業(yè)教育,讓職業(yè)教育迎來了新的發(fā)展機遇。在梳理了歷年政策文件,并與多位投資人交流后,億歐教育總結出了存在新機會的幾大方向:

  職業(yè)技能培訓和認證

  4月12日,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》,部署啟動1+X證書制度試點工作?!对圏c方案》明確提出,以社會化機制招募職業(yè)教育培訓評價組織,開發(fā)若干職業(yè)技能等級標準和證書。

  中國有3700萬的在校大學生,考取國家認可的職業(yè)技能等級證書,提高求職競爭力,這是一種剛需。在1+X證書制度下,那些通過社會化招募、成為國家認可的職業(yè)教育培訓評價組織,將有機會獲得這個市場上的超額收入。

  “新“職業(yè)培訓

  在產業(yè)升級的背景下,人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等新興職業(yè)人才缺口巨大。比如,中國人工智能人才缺口至少在100萬人以上。同時,藍領職業(yè)教育也要向培養(yǎng)高級技術人才的方向轉變,比如 數(shù)控機床、電力裝備和新材料等方向也存在機會。

  華夏桃李資本黃鵬表示,中國勞動力供給出現(xiàn)結構性短缺,將迎來劉易斯拐點,這意味著中國經濟增長將更加依賴勞動力素質的提升。這將帶動機器人取代低端藍領崗位,拉升藍領群體收入,并激活藍領對職業(yè)培訓的需求。

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  在線職業(yè)教育

  相比K12、少兒英語的在線滲透率,職業(yè)教育的在線化率還比較低,比如剛剛借殼上市的中公教育,年營收超40個億,但線上業(yè)務貢獻的營收不超過7%。現(xiàn)在職業(yè)教育以線下的業(yè)務為主,但和互聯(lián)網結合后,往往能帶來很大的新增空間。

  多鯨資本的倪同學說,”使用新的載體,通過新的產品形態(tài)進行交付,是我們能夠看到的一個機會——舊職業(yè)教育的在線化。這里的在線職業(yè)教育,不是簡單的錄播課形式。具體到某些品類上,一對一的直播、一對多的小班課,都是有可能出現(xiàn)的新產品“。

  產融結合

  《國家職業(yè)教育改革實施方案》提到,到2022年,培育數(shù)以萬計的產教融合型企業(yè),推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產教融合實訓基地。

  多鯨資本的倪同學表示,在“產教融合”這個賽道里,我們看到已有如慧科集團這樣估值超過10億美金的獨角獸公司出現(xiàn)。產教融合的代理人角色是不可或缺的,對于雙方來說,能夠顯著降低成本,并且平臺能夠形成規(guī)模效應。比如和企業(yè)共同研發(fā)的云計算課程,通過既有的渠道進入合適的高校,短時間內攤銷研發(fā)成本。

  結語

  教育不能作為產業(yè)去辦,所以政策鼓勵越大,未來監(jiān)管越嚴。

  今年2月,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平在回答記者關于將資本引入教育的問題時,曾表示:“歡迎各種資本進來,但是不能夠違背教育公益性這個原則,教育的基本原則是要堅持的,放開并不代表就作為產業(yè)去辦。”

  其次,職業(yè)教育地方性政策或存在差異。目前政策多為統(tǒng)領性文件,具體落地到地方或存在差異,企業(yè)類型不一,推進力度和節(jié)奏也會不一樣,存不確定性。若未達成或與市場預期有所偏差將對行業(yè)有一定影響。

  總而言之,新的職業(yè)培訓體系還處在探索階段,但哪里有挑戰(zhàn),哪里就有機遇。2019年,對職業(yè)教育賽道上的所有玩家而言,是時也運也,也是事在人為。

投稿郵箱:qingjuedu@163.com
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