摘要: 原標(biāo)題:隨著專項(xiàng)計(jì)劃政策的推廣與實(shí)施 能否對(duì)農(nóng)村學(xué)生的大學(xué)選擇產(chǎn)生積極影響? 近年來(lái),政府通過(guò)加大教育投入、實(shí)施傾斜性招生計(jì)劃等途徑,在高
原標(biāo)題:隨著專項(xiàng)計(jì)劃政策的推廣與實(shí)施 能否對(duì)農(nóng)村學(xué)生的大學(xué)選擇產(chǎn)生積極影響?
近年來(lái),政府通過(guò)加大教育投入、實(shí)施傾斜性招生計(jì)劃等途徑,在高等教育階段提高了農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的比例。當(dāng)前我國(guó)形成了以國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、高校專項(xiàng)計(jì)劃與地方專項(xiàng)計(jì)劃為核心的農(nóng)村和貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃。2014年開(kāi)始實(shí)施的高校專項(xiàng)計(jì)劃(下文簡(jiǎn)稱專項(xiàng)計(jì)劃),由教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校承擔(dān),主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級(jí)市)以下高中勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生,安排招生計(jì)劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。有學(xué)者認(rèn)為這項(xiàng)政策只能在短時(shí)間內(nèi)對(duì)提高農(nóng)村學(xué)生比例起到積極作用,無(wú)法從根本上解決社會(huì)公平問(wèn)題,甚至帶來(lái)“逆向歧視”等問(wèn)題。雖然政策的實(shí)施的確提供給農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì),幫助這部分農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)了社會(huì)縱向流動(dòng)。但是,農(nóng)村學(xué)生在選擇大學(xué)時(shí)已然是弱勢(shì)群體,他們受到原有的經(jīng)濟(jì)條件、物質(zhì)基礎(chǔ)的限制,因而對(duì)上大學(xué)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的顧慮更大。中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院崔盛和吳秋翔在《家庭經(jīng)濟(jì)條件還是學(xué)生能力?——信息干預(yù)對(duì)農(nóng)村學(xué)生選擇重點(diǎn)大學(xué)的影響研究》一文中討論了哪些因素影響農(nóng)村學(xué)生選擇重點(diǎn)大學(xué)?隨著專項(xiàng)計(jì)劃政策的推廣與實(shí)施,能否對(duì)農(nóng)村學(xué)生的大學(xué)選擇產(chǎn)生積極影響?其影響機(jī)制又是什么?
1、研究假設(shè)
文章提出3個(gè)研究假設(shè),假設(shè)1:在沒(méi)有高校專項(xiàng)計(jì)劃政策干預(yù)的情況下,家庭經(jīng)濟(jì)條件顯著影響選擇意愿,家庭條件好的農(nóng)村學(xué)生更愿意選擇外省大學(xué)。假設(shè)2:在高校專項(xiàng)計(jì)劃政策干預(yù)的情況下,家庭經(jīng)濟(jì)條件對(duì)農(nóng)村學(xué)生選擇意愿的影響削弱,學(xué)生能力的影響增強(qiáng)。假設(shè)3:高校專項(xiàng)計(jì)劃政策能夠促使農(nóng)村學(xué)生選擇外省大學(xué)。
2、隨機(jī)控制實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)
文章采用的隨機(jī)實(shí)地實(shí)驗(yàn)屬于隨機(jī)控制實(shí)驗(yàn),被認(rèn)為是政策評(píng)估的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”。每一名被試學(xué)生在不同的政策信息干預(yù)下進(jìn)行大學(xué)選擇,選擇結(jié)果以學(xué)生選擇省內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)(云南省)或省外重點(diǎn)大學(xué)(云南省外)呈現(xiàn),大學(xué)均以字母替代校名,并非特指某所學(xué)校,實(shí)驗(yàn)明確告知大學(xué)的學(xué)費(fèi)一致(5000元/年)。
被試學(xué)生樣本被隨機(jī)分入3+1組,3組為實(shí)驗(yàn)組,1組為對(duì)照組。因變量為大學(xué)選擇結(jié)果,信息干預(yù)則是給學(xué)生有關(guān)高校專項(xiàng)計(jì)劃招考信息、高校專項(xiàng)計(jì)劃資助信息、就讀地成本信息的組合刺激,以此檢驗(yàn)他們?cè)诓煌畔h(huán)境下選擇結(jié)果的差異。
研究在云南省某州(市)下轄縣(市)進(jìn)行隨機(jī)抽樣,選取A、B、C、D、E5個(gè)縣(市)樣本;在此基礎(chǔ)上選擇各地共6所高中作為學(xué)校樣本;隨機(jī)選取樣本學(xué)校中符合高校專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)名條件的高三應(yīng)屆農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。
3、研究總結(jié)與討論
第一,家庭經(jīng)濟(jì)條件與學(xué)生能力對(duì)農(nóng)村學(xué)生選擇重點(diǎn)大學(xué)存在顯著影響,但家庭經(jīng)濟(jì)條件的作用更強(qiáng)。對(duì)農(nóng)村學(xué)生而言家庭經(jīng)濟(jì)條件的影響更為顯著,經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)村學(xué)生會(huì)選擇到外省市的重點(diǎn)大學(xué)就讀。在沒(méi)有專項(xiàng)計(jì)劃信息干預(yù)的情況下,家庭經(jīng)濟(jì)條件的影響是占主導(dǎo)地位的,學(xué)生能力對(duì)大學(xué)選擇沒(méi)有顯著作用。在實(shí)際調(diào)研中,全部被試學(xué)生并不了解高校專項(xiàng)計(jì)劃政策(實(shí)驗(yàn)組學(xué)生接受了信息干預(yù))。所以,研究認(rèn)為對(duì)照組的結(jié)果能夠代表大多數(shù)西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的選擇觀念,即在實(shí)際決策過(guò)程中,學(xué)生能力的影響程度不如家庭經(jīng)濟(jì)條件。
第二,高校專項(xiàng)計(jì)劃政策可以矯正家庭經(jīng)濟(jì)條件的“干擾”,強(qiáng)化學(xué)生能力對(duì)選擇大學(xué)的作用。在高校專項(xiàng)計(jì)劃政策的干預(yù)下,家庭經(jīng)濟(jì)條件對(duì)農(nóng)村學(xué)生選擇大學(xué)產(chǎn)生的影響明顯降低,而學(xué)生能力成為顯著影響學(xué)生向外省流動(dòng)的主導(dǎo)因素。考慮到專項(xiàng)計(jì)劃政策是以招考政策為核心并輔以適當(dāng)?shù)馁Y助政策,招考政策的本質(zhì)就是降低大學(xué)對(duì)農(nóng)村學(xué)生入學(xué)能力的要求,起到放大學(xué)生能力的作用。同時(shí),資助政策恰恰削弱了農(nóng)村學(xué)生對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件的依賴,如此證明了高校專項(xiàng)計(jì)劃的另一種價(jià)值與意義,就是讓學(xué)生擺脫對(duì)經(jīng)濟(jì)條件的依賴,以個(gè)人能力決定學(xué)生的大學(xué)選擇。與沒(méi)有受到政策干預(yù)的學(xué)生相比,那些獲得信息越充足的學(xué)生,經(jīng)濟(jì)因素的影響越弱,學(xué)生能力的作用越強(qiáng)。但是,研究并沒(méi)有檢驗(yàn)出高校專項(xiàng)計(jì)劃政策對(duì)農(nóng)村學(xué)生產(chǎn)生顯著的直接作用,說(shuō)明政策并不能促使學(xué)生選擇外省大學(xué),這值得進(jìn)一步探究。研究認(rèn)為,如果省內(nèi)省外的重點(diǎn)大學(xué)都提供專項(xiàng)計(jì)劃的機(jī)會(huì),對(duì)于西部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生而言政策的吸引程度反而不強(qiáng),從而導(dǎo)致選擇的決定性因素重新回歸到家庭經(jīng)濟(jì)條件與個(gè)人能力上。
第三,在所有學(xué)生都獲知招考信息的基礎(chǔ)上,學(xué)生能力是最主要的影響因素,但是額外的資助信息與成本信息具有不同的作用。無(wú)論是否提供成本信息或者資助信息,高校專項(xiàng)計(jì)劃都可以消除家庭經(jīng)濟(jì)因素對(duì)農(nóng)村學(xué)生選擇的影響,讓能力成為主導(dǎo)因素。但僅有招考信息不足以最大化地發(fā)揮專項(xiàng)計(jì)劃的政策調(diào)節(jié)作用,招考信息是對(duì)能力的單方面調(diào)節(jié),而輔以資助信息則可以有效提升政策的效果,削弱經(jīng)濟(jì)對(duì)選擇大學(xué)的“負(fù)面”影響。而成本信息不僅會(huì)降低學(xué)生選擇外省大學(xué)的意愿,還會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)選擇的干擾,強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)生對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件的依賴。
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