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　　原標(biāo)題：教育部發(fā)話：境外大學(xué)可在海南自由貿(mào)易港辦學(xué) 學(xué)科限于理工農(nóng)醫(yī)類 

　　為服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更為主動靈活的教育對外開放，支持促進(jìn)和規(guī)范管理境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)，教育部聯(lián)合海南省人民政府研究制定了《境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》貫徹落實《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》以及 中央、國務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，系統(tǒng)設(shè)計了境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)的基本規(guī)則。

　　《規(guī)定》著力推動辦學(xué)模式創(chuàng)新。境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)，是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅定不移擴(kuò)大開放，以高水平教育對外開放推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)的重要舉措。《規(guī)定》明確，境外高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港設(shè)立理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)校或者校區(qū)，在海南自由貿(mào)易港探索了一種新的辦學(xué)模式。設(shè)立的辦學(xué)機(jī)構(gòu)在學(xué)校治理、學(xué)術(shù)管理、師資配備、收費制度等多方面都實行更加自主、靈活的政策。

　　《規(guī)定》著力推進(jìn)依法依規(guī)辦學(xué)。通過制度設(shè)計推進(jìn)在法治軌道上辦學(xué)。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)辦學(xué)應(yīng)當(dāng)遵守中國法律，符合公益性原則，不得損害中國的國家主權(quán)、安全和社會公共利益。辦學(xué)機(jī)構(gòu)作為中國的高等教育法人，要接受中國法律的監(jiān)管?！兑?guī)定》要求辦學(xué)機(jī)構(gòu)按照中國對同級同類教育機(jī)構(gòu)的要求開設(shè)包括中國憲法、法律、公民道德、國情等內(nèi)容的課程?！兑?guī)定》明確辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展黨群活動按照國家關(guān)于高等學(xué)校開展黨群活動的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　據(jù)教育部、海南省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，允許境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)，從舉辦主體看，辦學(xué)機(jī)構(gòu)的舉辦者限于境外高等教育機(jī)構(gòu)，包括國外以及港澳臺地區(qū)獨立設(shè)置的高水平大學(xué)、職業(yè)院校；從機(jī)構(gòu)形式看，應(yīng)具有獨立法人資格；從辦學(xué)學(xué)科類別看，限于理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)四個學(xué)科中一個或多個學(xué)科。境外高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦學(xué)機(jī)構(gòu)在學(xué)校治理、學(xué)術(shù)管理、師資配備、收費制度等多方面都實行更加自主、靈活的政策。首先是辦學(xué)主體，不需要中方教育機(jī)構(gòu)共同參與舉辦，但中國境內(nèi)外的其他組織或個人可以通過提供土地、校舍、資金等資源參與辦學(xué)。其次是辦學(xué)層次，辦學(xué)機(jī)構(gòu)限于實施理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科本科及以上高等教育，確有必要的可實施?？平逃Ｔ俅问菍W(xué)校治理，在決策機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、招生、教學(xué)、學(xué)術(shù)治理等方面有更大的自主性。

　　《規(guī)定》著力強(qiáng)化辦學(xué)質(zhì)量保障。推動境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量辦學(xué)，是加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求。在準(zhǔn)入方面，規(guī)定在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)的境外高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有良好的辦學(xué)聲譽(yù)和較高的國際知名度、具有理工農(nóng)醫(yī)類方面的學(xué)科優(yōu)勢、畢業(yè)生具有較高的就業(yè)質(zhì)量和良好的業(yè)內(nèi)評價。在培養(yǎng)方面，規(guī)定境外高等教育機(jī)構(gòu)按照不低于本機(jī)構(gòu)的教師配備標(biāo)準(zhǔn)選派或者招聘足夠數(shù)量的教師到辦學(xué)機(jī)構(gòu)任教，鼓勵辦學(xué)機(jī)構(gòu)引進(jìn)國內(nèi)急需、在國際上具有先進(jìn)性的課程和教材，鼓勵辦學(xué)機(jī)構(gòu)和境外高等教育機(jī)構(gòu)互派學(xué)生、互認(rèn)學(xué)分。在監(jiān)管方面，規(guī)定辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立辦學(xué)質(zhì)量保障制度，向社會公開其辦學(xué)情況，向主管機(jī)關(guān)提交年度辦學(xué)報告，接受主管機(jī)關(guān)依法組織的辦學(xué)質(zhì)量評估，保障辦學(xué)質(zhì)量。

　　《規(guī)定》自印發(fā)之日起施行。下一步，教育部將會同海南省人民政府等有關(guān)方面做好貫徹落實工作，并根據(jù)實踐發(fā)展不斷完善相關(guān)制度，推動海南高水平教育對外開放，培養(yǎng)更多具有國際視野的高水平創(chuàng)新型人才，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。