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　　原標題：天津：任何學校和個人不得強迫學生和家長訂購校外配餐 對違規(guī)配餐企業(yè)“零容忍”

　　芥末堆文 天津市教委近日制定出臺了《天津市中小學校校外配餐管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確，校外配餐的訂購應當堅持自愿的原則，任何學校和個人不得強迫學生和家長訂購配餐，同一學校原則上采用一種餐費標準。學生和家長要求回家就餐或送餐、帶飯到校就餐的，學校不得拒絕。

　　《辦法》提到，在不影響正常教學秩序的前提下，家長代表可入校陪餐，可查看學校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻信號，可前往配餐企業(yè)實地抽查走訪，可對學校配餐進行滿意度評價等。

　　由學校、家委會成員、家長代表組成配餐企業(yè)選取工作小組

　　《辦法》明確，學校使用校外配餐企業(yè)應嚴格遵守選取確定程序，即第一步由區(qū)教育行政部門通過公開招標采購，確定本區(qū)校外配餐準入企業(yè)，第二步由學校、家委會成員、家長代表組成的配餐企業(yè)選取工作小組，在準入配餐企業(yè)中遴選出不少于3家備選配餐企業(yè)，第三步由本校學生家長，從備選配餐企業(yè)中，投票選定服務本校的最終配餐企業(yè)，以及最終的餐標。

　　具體來看，配餐企業(yè)選取工作小組由學校（2人）、家委會成員（不少于6人）、家長代表（不少于9人）組成。選取工作小組根據(jù)學校實際情況、配餐企業(yè)距離學校遠近、配餐企業(yè)供餐能力等因素，在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一招標的準入配餐企業(yè)中公開、公平、公正遴選不少于3家配餐企業(yè)，作為本校配餐服務的備選企業(yè)，并對遴選確定的配餐企業(yè)進行現(xiàn)場考察。

　　學校組織本校學生家長，從遴選確定的備選配餐企業(yè)中，投票選定服務本校的最終配餐企業(yè)。最終選定的配餐企業(yè)數(shù)量不得超過2家。

　　學校最終需選定1家配餐企業(yè)的，按照得票“ 多數(shù)”的原則，配餐企業(yè)有效得票超過有效投票的50%時，直接確定；沒有配餐企業(yè)有效得票超過有效投票的50%時，則組織得票最高的2家企業(yè)重新進行投票，直至最終產生有效得票超過有效投票50%的企業(yè)。

　　學校最終需選定2家配餐企業(yè)的，按照上述方法先產生第1家配餐企業(yè)后，再組織剩余的備選配餐企業(yè)進行第二輪投票，按照上述方法產生第2家配餐企業(yè)。

　　《辦法》指出，確定配餐企業(yè)的投票計數(shù)，由配餐企業(yè)選取工作小組進行，學校將投票結果向家長公開，并將相關資料統(tǒng)一歸檔。

　　配餐企業(yè)發(fā)生食品安全事故、被行政處罰將被立即取消供餐資格

　　《辦法》規(guī)定，為中小學校提供校外配餐服務的企業(yè)應具備12項基礎條件。經營異?；虼嬖谶^違法行為的，以及發(fā)生過食品安全事故，或者3年內因食品安全問題被處罰的配餐企業(yè)，將被嚴格擋在選擇名單之外。同時，實行配餐企業(yè)退出機制，配餐企業(yè)出現(xiàn)以下任一情況的，立即取消其為學校供餐的資格：

　?。ㄒ唬┻`反法律法規(guī)，被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經營許可證的，或違反相關法律法規(guī)，被登記機關撤銷營業(yè)執(zhí)照的；

　?。ǘ┌l(fā)生食品安全事故的；

　?。ㄈ┰诤贤趦缺恍姓幜P的；

　?。ㄋ模┐嬖诓少徏庸し煞ㄒ?guī)禁止生產經營的食品、使用非食用物質、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的；

　?。ㄎ澹┏霈F(xiàn)降低配餐質量和餐量標準，隨意變更配餐食譜，經學校約談警告后，仍不進行改正的；

　?。┰趯W校進行的配餐學生滿意度調查中，不符合學校規(guī)定的最低要求的；

　?。ㄆ撸┺D包、分包配餐業(yè)務，擅自變更配餐生產地址等其他違反法律法規(guī)規(guī)定或合同約定的根本違約行為。

　　學校應建立家長陪餐制度，供餐期間不定期邀請家長代表查看視頻監(jiān)控

　　《辦法》還進一步細化了學生及家長在中小學校校外配餐管理中的參與監(jiān)督形式，要求教育行政部門和學校應當公示校園食品安全監(jiān)督電話，暢通投訴渠道，及時處理和解決學生及家長反映的問題。

　　學校應當建立家長陪餐制度，邀請有陪餐意愿的家長代表，前往學校進行陪餐，陪餐過程包括接餐、驗收、就餐等全環(huán)節(jié)。家長在其對應學生所在班級進行陪餐，陪餐費用由相關家長自理，陪餐結束后填寫陪餐意見表。

　　學校應當要求配餐企業(yè)將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻信號接入本校，安排食品安全管理人員進行經常性查看，并做好查看記錄。發(fā)現(xiàn)加工制作不規(guī)范的，立即向配餐企業(yè)反饋，要求其整改，并向教育部門和市場監(jiān)管部門報告；發(fā)現(xiàn)食品安全問題的，留存證據(jù)并立即向屬地教育行政部門和市場監(jiān)管部門報告。學校在供餐期間，應當不定期邀請家長代表查看視頻監(jiān)控，每月不少于1次。

　　此外，《辦法》要求學校每學期至少組織2次家長代表對配餐企業(yè)的集中抽查走訪，每次抽查走訪原則上每班家長代表不少于1人。

　　學校應當不定期組織開展供餐滿意度調查，組織學生和家長對飯菜質量、重量、價格、溫度、食品安全和營養(yǎng)健康等方面進行全面評價，每學期至少開展2次。滿意度調查計數(shù)由學校選取家長代表進行，每年級不少于2人，學校將滿意度投票結果向家長公開，并將相關資料統(tǒng)一歸檔。