摘要: 原標題:民促法實施條例對公司不存在實質(zhì)性法律障礙 一起來看看 芥末堆訊 6月8日,中公教育(002607.SZ)發(fā)布公告,就《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《
原標題:民促法實施條例對公司不存在實質(zhì)性法律障礙 一起來看看
芥末堆訊 6月8日,中公教育(002607.SZ)發(fā)布公告,就《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱“《實施條例》”)的修改對公司此次非公開發(fā)行的影響進行分析.中公表示,《實施條例》沒有規(guī)定或要求中公教育從事的面向成年人的非學歷職業(yè)就業(yè)培訓需要辦理和取得辦學許可證,在《實施條例》頒布及正式實施后,公司持續(xù)合法經(jīng)營不存在實質(zhì)性的法律障礙.
據(jù)介紹,中公的實際控制人魯忠芳、李永新已出具書面 :若公司因未取得辦學許可證或者工商登記經(jīng)營范圍中未包含教育培訓內(nèi)容等遭受行政處罰,二人將承擔由此給中公教育造成的一切損失.
是否需要取得辦學許可證?
在公告中,中公提到,《實施條例》第十五條規(guī)定:“設立民辦學校的審批權限,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”,但《實施條例》并未就各類民辦學校是否需要取得辦學許可證做出進一步明確規(guī)定;沒有規(guī)定或要求中公教育從事的面向成年人的非學歷職業(yè)就業(yè)培訓需要辦理和取得辦學許可證.
公司認為,未來教育或人社等主管部門可能根據(jù)《實施條例》第十五條頒布進一步的部門規(guī)章,對此予以明確.
另外,中公不涉及按照國家有關規(guī)定向培訓對象頒發(fā)培訓證書,培訓的結(jié)果也不能作為培訓對象就業(yè)的從業(yè)憑證,從事的培訓業(yè)務不屬于《職業(yè)教育法》、《中華人民共和國職業(yè)分類大典》及《人力資源社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格培訓或職業(yè)技能培訓.目前關于民辦教育和職業(yè)教育的法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定或要求公司的業(yè)務應辦理辦學資質(zhì)許可,這一點沒有因《實施條例》的頒布而發(fā)生變化.
中公還提到,根據(jù)公司律師5月17日致電相關部門咨詢的結(jié)果,北京海淀區(qū)教委只負責受理面向中小學的學科類培訓業(yè)務的辦學許可資質(zhì)的申請,中公從事的面向成年人的非學歷職業(yè)就業(yè)培訓業(yè)務不再納入教育行政部門的行政許可范圍,不屬于其頒發(fā)辦學許可證的范圍;海淀區(qū)人社局目前只受理從事職業(yè)技能類培訓業(yè)務的教育培訓機構的辦學許可資質(zhì)的申請,中公從事的面向成年人的非學歷職業(yè)就業(yè)培訓業(yè)務不屬于其頒發(fā)辦學許可證的范圍.
基于上述分析,公司認為,目前《實施條例》沒有規(guī)定或要求中公從事的面向成年人的非學歷職業(yè)就業(yè)培訓需要辦理和取得辦學許可證,如將來進一步的部門規(guī)章明確從事面向成年人的非學歷職業(yè)就業(yè)培訓的教育培訓機構需要取得辦學許可證,北京中公依照開辦培訓機構的設置條件申請辦理辦學許可證不存在實質(zhì)性法律障礙.
實際控制人魯忠芳、李永新已出具書面
應對措施方面,中公透露,公司指派法律合規(guī)人員每周瀏覽各省市主管機構的網(wǎng)站,密切關注國務院及教育行政等有關部門、各地法規(guī)政策的出臺,緊跟最新監(jiān)管規(guī)定;隨時保持與相關省、市有關主管部門的溝通,積極研究有關政策法規(guī);公司下屬教育及從事培訓業(yè)務的下屬分、子公司將依據(jù)最新的法規(guī)政策的規(guī)定,完善工商登記等事項.
其表示,“如果相關教育、人社等主管部門頒布部門規(guī)章,并明確要求發(fā)行人及其子公司從事的業(yè)務辦理辦學許可證,發(fā)行人及其子公司將積極依法辦理.”
此外,公告提到,公司的實際控制人魯忠芳、李永新已出具書面 :若中公及其下屬從事非學歷職業(yè)就業(yè)培訓業(yè)務的分、子公司因為未取得辦學許可證或者工商登記經(jīng)營范圍中未包含教育培訓內(nèi)容而遭受行政處罰,或者因為業(yè)務運營模式而遭受行政處罰,或者中公及其下屬從事非學歷職業(yè)教育培訓業(yè)務的分、子公司在《民促法(2016修正)》相關地方配套細則出臺之后因無法辦理或未及時辦理辦學許可證或經(jīng)營范圍變更登記而遭受行政處罰,魯忠芳、李永新將承擔由此給中公造成的一切損失.
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