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　　近日，由國家衛(wèi)健委組織起草的《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)(征求意見稿)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)(征求意見稿)》（以下簡稱《規(guī)范》）向社會(huì)公開征求意見。后者擬規(guī)定，依法建立托育機(jī)構(gòu)及其工作人員黑名單制度，禁止有虐待、傷害嬰幼兒記錄的機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事托育服務(wù)。（7月9日 中國新聞網(wǎng)）

　　4月24日，昆明一幼兒托育園老師虐打兩歲多幼兒，官方通報(bào)“ 案屬實(shí)”。而僅在月前，上海浦東凱瑞寶貝早教中心疑似 視頻流傳網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)友爆料稱，類似 事件在此早教中心內(nèi)多次發(fā)生。這些頻頻暴出的虐嬰事件，規(guī)范監(jiān)管托育行業(yè)刻不容緩。此次《規(guī)范》的出臺(tái)，建立托育機(jī)構(gòu)及其工作人員黑名單制度，建立從業(yè)限制，能夠筑牢兒童安全防火墻，確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有序發(fā)展。

　　實(shí)際上，兒童時(shí)期的虐待，包括身體、精神言語、性虐待，對(duì)人一生中生理、心理造成的影響是十分重大的。心理學(xué)家認(rèn)為，很有可能在虐待事件中，兒童失去了建立安全信任關(guān)系的能力。其中，依戀關(guān)系首當(dāng)其沖，受到了最大的損害。嬰兒期和學(xué)齡前兒童的依戀關(guān)系，對(duì)于他們未來能否發(fā)展健康的人際關(guān)系至關(guān)重要。

　　今年5月，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“要依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì) 等行為零容忍，對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入”。此番衛(wèi)健委起草《標(biāo)準(zhǔn)》《規(guī)范》，擬建立托育從業(yè)黑名單制度，是對(duì)中央意見的延續(xù)和具體落實(shí)。

　　然而，建立黑名單，對(duì)托育等特殊行業(yè)設(shè)立從業(yè)限制，已有充分的社會(huì)共識(shí)，關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)如何確定，具體操作如何做實(shí)。如虐待、傷害嬰幼兒行為到底該如何界定？又該由誰來界定和上報(bào)？這些都有必要進(jìn)一步明確。

　　建立托育機(jī)構(gòu)及其工作人員黑名單制度，同時(shí)細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上預(yù)防和制止托育服務(wù) 、傷害嬰幼兒，才能讓嬰幼兒安全得到更好的維護(hù)。只有織密織勞嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的保障網(wǎng)，促進(jìn)托育服務(wù)行業(yè)健康、有序、快速地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)十九大報(bào)告中"幼有所育"的目標(biāo)。 （王穎）