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　　原標(biāo)題：如何治理“第一學(xué)歷”歧視？

　　編者按：春招季即將來臨，“第一學(xué)歷”歧視問題再次掀起了討論熱潮。今天，一讀分享的這篇文章分析了“第一學(xué)歷”歧視的本質(zhì)、危害與根源，指出要深入推進(jìn)教育管理與評價改革，消除大學(xué)的身份標(biāo)簽，引導(dǎo)大學(xué)重視人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　又到了新一屆畢業(yè)生找工作的時候了，一個老話題又引起了關(guān)注。近日，多位2024屆應(yīng)屆畢業(yè)生稱，在最近的求職過程中遭遇“第一學(xué)歷”歧視。一些企業(yè)不招錄“本科雙非”（非985和非211院校）畢業(yè)的學(xué)生。面試時有的人事部門（HR）得知求職者為“本科雙非”畢業(yè)生后，便興趣索然，匆匆結(jié)束面試。

　　“ 第一學(xué)歷”歧視是指用人單位在招聘時，對有碩士、博士學(xué)歷的求職者還要追查之前學(xué)歷的做法，如果應(yīng)聘者之前是“非名校”普通本科院校畢業(yè)或者高職?？飘厴I(yè)，就將遭遇區(qū)別對待。這是近年來就業(yè)季都會引起社會輿論關(guān)注的問題。2021年，教育部曾針對網(wǎng)友提問“專升本（非成人高招專升本）畢業(yè)后的第一學(xué)歷是?？七€是本科”進(jìn)行答復(fù)，教育部的答復(fù)稱：學(xué)歷是指人們在教育機(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，國家教育行政部門相關(guān)政策及文件中沒有使用“第一學(xué)歷”這個概念。就是說官方定義中并沒有“第一學(xué)歷”的說法，而在管理過程中所說的“ 學(xué)歷”通常指的是個人獲得的最高或最后的學(xué)歷。

　　也就是說，“第一學(xué)歷”是一個人為制造的、缺乏科學(xué)依據(jù)的概念，從學(xué)歷角度看，由于小學(xué)畢業(yè)、中學(xué)畢業(yè)也是學(xué)歷，本科學(xué)歷怎么會成為一個人的“第一學(xué)歷”呢？所以，要充分認(rèn)清用“第一學(xué)歷”招聘人才的歧視本質(zhì)，并努力治理這一歧視。

　　01

　　“第一學(xué)歷”歧視的本質(zhì)

　　“ 第一學(xué)歷”歧視是加強(qiáng)版的“唯學(xué)歷”“唯名校”，是把“唯學(xué)歷”“唯名校”發(fā)揮到極致，不但要看求職者的最終學(xué)歷，還要學(xué)歷“查三代”。如一名博士畢業(yè)生，雖從名校畢業(yè)，可如果本科畢業(yè)于一所普通本科院校，或者是從高職?？飘厴I(yè)“逆襲”為博士，用人單位不會認(rèn)為他們有這樣的成就難能可貴，而是對他們區(qū)別對待。

　　當(dāng)前，用人單位把高中畢業(yè)后上的大學(xué)視為“第一學(xué)歷”。具體分為三個維度，第一個維度是“本科院校還是高職?？?rdquo;，高職?？圃盒１缺究圃盒５鸵坏龋坏诙€維度是“全日制還是非全日制”，非全日制教育畢業(yè)比全日制教育畢業(yè)低一等，甚至有的單位不認(rèn)可非全日制學(xué)歷；第三個維度是“雙一流、985、211還是普通本科院校”，按一流大學(xué)、985、211、公辦普通本科、民辦院校、獨(dú)立院校排序，把大學(xué)分為三六九等。

　　雖然對于用“第一學(xué)歷”標(biāo)準(zhǔn)選拔人才有不少輿論質(zhì)疑，但這種選人方式也有不少支持者。支持的力量包括“唯學(xué)歷”論支持者和用人單位HR。“唯學(xué)歷”論支持者認(rèn)為，用“第一學(xué)歷”標(biāo)準(zhǔn)選人是對努力讀書考進(jìn)名校學(xué)生的激勵，如果從名校畢業(yè)與從普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷被平等對待，那誰還會那么努力地考名校？一名自考本科畢業(yè)學(xué)生的學(xué)歷含金量會和一名北大本科畢業(yè)的學(xué)生的學(xué)歷含金量一樣嗎？

　　在用人單位人力資源負(fù)責(zé)人看來，用“第一學(xué)歷”選人是十分高效的，能很快從眾多的求職者中選出“優(yōu)秀”者，用人單位不需要對求職者進(jìn)行過多的考察，只需按學(xué)歷進(jìn)行排列組合，就可給所有求職者排序，如“三個985”——985院校博士畢業(yè)、985院校碩士畢業(yè)、985 院校本科畢業(yè)，更有甚者則是“三清三北”——從本科到博士，一路北大、清華。對于這種選人方式，有的單位HR負(fù)責(zé)人說，可能會漏掉少數(shù)優(yōu)秀人才，但絕大多數(shù)的選擇不會錯。

　　為配合這種選人方式，有的用人單位還用當(dāng)年招聘新員工中的985本科畢業(yè)占比來評價招聘工作的業(yè)績，因而，除了博士學(xué)歷的員工比例，本科名校畢業(yè)的員工比例也成為人力資源建設(shè)的重要指標(biāo)。

　　毋庸置疑，用“第一學(xué)歷”標(biāo)準(zhǔn)選人就是學(xué)歷歧視。這不但不是什么高效的選人方式，而且是十分粗暴的選人方式，用人單位的人力資源負(fù)責(zé)人根本不需要有“識人”的能力與眼光，按學(xué)歷高低就可把人選出來。這是一名小學(xué)生就可以完成的工作。

　　02‍

　　“第一學(xué)歷”歧視的危害

　　我國社會應(yīng)該意識到“第一學(xué)歷”歧視的嚴(yán)重危害。

　　首先，“ 第一學(xué)歷”歧視制造了基礎(chǔ)教育的內(nèi)卷，加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與家長的焦慮。近年來，“高分復(fù)讀”成為潮流，哪怕已經(jīng)考進(jìn)211院校，甚至985高校的學(xué)生，也要選擇復(fù)讀，以進(jìn)入更好的學(xué)校。很多學(xué)生擔(dān)心，“第一學(xué)歷”會成為其求職與人生發(fā)展的“污點(diǎn)”。而高分復(fù)讀無疑會加劇高考競爭。為了爭奪有限的名校入場券，學(xué)校間、學(xué)生間展開了激烈的應(yīng)試競爭。

　　包括“第一學(xué)歷”歧視在內(nèi)的學(xué)歷歧視的存在，影響了當(dāng)前正在推進(jìn)的“雙減”政策的成效。由于擔(dān)心孩子中考被分流到職業(yè)學(xué)校，高考考不進(jìn)好學(xué)校，不少家長明知節(jié)假日、雙休日、寒暑假的學(xué)科類培訓(xùn)不合法，屬于違規(guī)培訓(xùn)，也會讓孩子去上隱形、變異的學(xué)科類培訓(xùn)班，或者給孩子請私教，孩子的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的焦慮并沒有減輕。

　　其次，“第一學(xué)歷”歧視會打擊很多普通本科、高職?？圃盒W(xué)生的努力。當(dāng)前，普通本科院校學(xué)生的處境十分尷尬，一方面，他們想努力考研，尤其想考進(jìn)名校，把考研作為第二次高考，提升自己的學(xué)歷層次，改變自己的學(xué)歷身份；另一方面，本科的“第一學(xué)歷”讓他們對未來又充滿迷茫，就算考進(jìn)名校也難獲得認(rèn)可，這導(dǎo)致部分普通本科院校學(xué)生選擇“混日子”，在大學(xué)里“醉生夢死”。

　　再者，“第一學(xué)歷”歧視最終會傷害用人單位的人力資源建設(shè)。用人單位片面地認(rèn)為，用“第一學(xué)歷”標(biāo)準(zhǔn)可為用人單位招聘到優(yōu)秀人才，這本來就存在對人才的錯誤認(rèn)知，把高學(xué)歷等同于高能力，從長遠(yuǎn)看，這種選才方式會對全社會產(chǎn)生傷害。道理很簡單，對于進(jìn)入名校的學(xué)生來說，只要獲得名校的身份，沒有真材實(shí)料也能得到更高的評價，他們會努力提高自己的能力嗎？而對于普通本科、高職?？圃盒５膶W(xué)生來說，不管怎么努力，“第一學(xué)歷”都是“洗不掉”的學(xué)歷“污點(diǎn)”，他們中的部分學(xué)生就可能自暴自棄。這影響的是整體的人才培養(yǎng)質(zhì)量，也使得用人單位難以獲得高質(zhì)量的人才補(bǔ)充自己的人力資源隊(duì)伍。

　　也就是說，“第一學(xué)歷”歧視不但會加劇學(xué)歷內(nèi)卷，讓全社會難以擺脫教育焦慮，同時會產(chǎn)生巨大的內(nèi)耗，是對人才培養(yǎng)、社會發(fā)展很不負(fù)責(zé)任的急功近利、短視的做法。

　　03

　　“第一學(xué)歷”歧視的成因

　　要治理“第一學(xué)歷”歧視，就必須深入分析“第一學(xué)歷”歧視的成因。“第一學(xué)歷”歧視越演越烈，有以下幾方面原因。

　　其一，在破除“唯學(xué)歷”“唯名校”的呼聲中，用人單位招聘更強(qiáng)調(diào)學(xué)歷門檻。2020年， 中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》， 要求黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，改變?nèi)瞬?ldquo;高消費(fèi)”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。然而，媒體對2024 年國家公務(wù)員考試公告分析發(fā)現(xiàn)，2024年公務(wù)員招錄的學(xué)歷門檻明顯提升，高學(xué)歷人才需求量加大。招錄對象要求全部為大專及以上學(xué)歷，在整體招錄擴(kuò)大的情況下，要求大專學(xué)歷為起點(diǎn)的崗位逐年減少，大專生可以報考的崗位僅有56個，比2023年少了106 個。與此形成對比的是，要求碩博高學(xué)歷人才的崗位數(shù)量和計劃人數(shù)大幅度增加。比如，要求碩士研究生及以上學(xué)歷的崗位達(dá)到2046個，比2023年多了814個，共計3756人，比2023年多了1654 人；要求博士學(xué)歷的崗位為24個，比去年多出14個，共計31人。這表明，公務(wù)員招考在進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)歷，而不是降低學(xué)歷門檻。

　　其二，雖然教育部門要求淡化學(xué)校標(biāo)簽，但一些行政工程、計劃的存在，給學(xué)校貼上了牢固的標(biāo)簽。用人單位提出非985、非 211不用，那么，985、 211概念是從哪里來的？這源于高等教育的985工程、211工程，實(shí)施這些工程本來是為了加快建設(shè)一流大學(xué)、一流學(xué)科，可卻存在給建設(shè)學(xué)校貼標(biāo)簽的問題，985 建設(shè)高校，變?yōu)榱?985 高校。由于 985工程、211工程存在的身份固化、競爭缺失問題，我國已經(jīng)叫停985、211工程建設(shè)，啟動“雙一流”建設(shè)。但在“雙一流”建設(shè)中，又出現(xiàn)了給學(xué)校貼標(biāo)簽的問 題，于是第二輪“雙一流”建設(shè)不再區(qū)分“一流大學(xué)”“一流學(xué)科”，然而，“一流大學(xué)”的標(biāo)簽已經(jīng)貼上。對應(yīng)“雙一流”高校，就出現(xiàn)了“雙非”甚至“四非”高校——非985、非211、非一流大學(xué)、非一流學(xué)科。‍‍‍‍

　　其三，部分本科院校、高職院校以升學(xué)為導(dǎo)向辦學(xué)，沒有給學(xué)生高質(zhì)量的完整教育。近年來，考研出現(xiàn)“高考化”趨勢，不少普通本科院校把組織學(xué)生考研作為重要的辦學(xué)目標(biāo)，本科學(xué)生一進(jìn)校就被教育要考研。學(xué)校也圍繞考研組織教學(xué)，于是出現(xiàn)非考研科目被邊緣化的問題，這造成的后果是，即便學(xué)生考進(jìn)名校，其整體能力與素質(zhì)并不高。這也給用人單位執(zhí)行“第一學(xué)歷”歧視提供了充足的理由，不看他的碩士、博士文憑，而要看其本科文憑。同樣的問題也存在于高職?？圃盒Ｖ?，近年來，高職?？圃盒＜娂娮非髮Ｉ韭?，這也影響到給學(xué)生以完整的高職專科教育。

　　也就是說，“第一學(xué)歷”歧視折射出社會對我國高等教育質(zhì)量的認(rèn)可度低。用“第一學(xué)歷”選才，說到底是用高考選才，并不關(guān)注高考之后學(xué)生接受的教育。在美國，很多社區(qū)學(xué)院與名校簽有轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議，社區(qū)學(xué)院的學(xué)生轉(zhuǎn)到名校后，社區(qū)學(xué)院的學(xué)歷就不會成為他們的學(xué)歷“污點(diǎn)”而遭遇歧視，是因?yàn)樯鐓^(qū)學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量并不比名校低，社區(qū)學(xué)院也嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)學(xué)院獲得的學(xué)分與在名校獲得的學(xué)分是等值的。如美國前總統(tǒng)奧巴馬，就是從加州洛杉磯的Occidental College社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)到哥倫比亞大學(xué)讀書的。

　　04

　　“第一學(xué)歷”歧視的治理

　　要治理“第一學(xué)歷”歧視，首先，必須抓公平就業(yè)，堅決反對就業(yè)歧視。2022年政府工作報告提出，堅決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視， 大力營造公平就業(yè)環(huán)境。對此，要切實(shí)加以落實(shí)， 要加強(qiáng)對用人單位招聘用人的監(jiān)管，要求用人單位扭轉(zhuǎn)“唯學(xué)歷”“唯名校”用人導(dǎo)向。

　　其次，要消除將教育、學(xué)校等級化的教育管理和評價的做法，不能再人為地把教育、學(xué)校分為三六九等，要給所有學(xué)校創(chuàng)造平等競爭、發(fā)展的環(huán)境。我國的教育工程、計劃，在一定時期發(fā)揮了集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)辦好少數(shù)學(xué)校、學(xué)科的作用，但這卻存在把學(xué)校分為三六九等的問題。不少人認(rèn)為，在全世界范圍內(nèi)都有名校、非名校，對大學(xué)還有排行榜，大學(xué)學(xué)歷有高低是很正常的。這里要區(qū)分行政評價與社會評價。由行政部門主導(dǎo)的教育工程、計劃，是對大學(xué)進(jìn)行行政評審，這帶有較強(qiáng)的行政色彩，易導(dǎo)致給大學(xué)貼標(biāo)簽。而不管是國外被社會公認(rèn)的一流大學(xué)，還是大學(xué)排行榜給大學(xué)的排名，都不是行政認(rèn)定，而是社會評價。因此，要推進(jìn)教育管辦評分離改革，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，讓大學(xué)在平等競爭中辦出高質(zhì)量與特色。

　　再次，所有高等學(xué)校要高度重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，不能以升學(xué)為導(dǎo)向辦學(xué)，而要給每個學(xué)生高質(zhì)量的教育。二十大報告與“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃均提出要建設(shè)高質(zhì)量教育發(fā)展體系。我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化時代，普及化時代的高等教育發(fā)展要求所有學(xué)校必須堅持“嚴(yán)出”的培養(yǎng)要求，否則就會制造學(xué)歷泡沫，導(dǎo)致學(xué)歷貶值。