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　　原標題：可以分類不能上市 幼教證券化真的涼了？

　　11月15日晚間，《 中央 國務院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》發(fā)布?！兑庖姟分赋?，民辦園一律不準單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。

　　雖然對于如何處置已上市的民辦幼兒園資產(chǎn)還不得而知，《意見》對資本市場的觸動依然巨大。

　　美東時間11月15日上午9點半開盤后，紅黃藍股價20分鐘內(nèi)觸發(fā)兩次熔斷，收盤時股價跌幅超過50%，市值蒸發(fā)約2.5億美元。A股幼教概念股與港股教育板塊同樣受到?jīng)_擊。11月16日開盤后，威創(chuàng)股份跌停，21世紀教育跌幅達到25%。

　　AI幼教服務商智童時刻的公關(guān)總監(jiān)陳曉東對芥末堆說：“這(《意見》)恐怕要引發(fā)行業(yè)地震了。”

　　幼教資本市場受重挫，證券化之路遭剎車

　　自2014年前后教育資產(chǎn)證券化浪潮興起以來，在人口紅利、政策利好以及證券化路徑多元的綜合作用下，早幼教資產(chǎn)成為二級市場里炙手可熱的香餑餑。連鎖加盟幼兒園是二級市場上最常見的幼教標的。

　　據(jù)芥末堆不完全統(tǒng)計，目前A股上市公司里至少有20家公司的業(yè)務涉及幼兒園和幼教服務。多數(shù)公司都是通過收并購幼教資產(chǎn)進入幼教市場，并希望憑借幼教概念股拉動公司原有業(yè)務轉(zhuǎn)型迭代。

　　由于幼教行業(yè)的形態(tài)仍較初級，競爭主要靠資源和地理位置等粗放因素驅(qū)動，還未完全進入比拼精細化經(jīng)營、品牌、技術(shù)的階段，幼教標的的確可以借助資本搶占更大市場份額，并加速自身升級。

　　截至北京時間11月16日晚上7點半部分涉足幼教業(yè)務的上市公司的股價漲跌情況

　　幼教行業(yè)與資本市場的一拍即合在港股市場同樣存在。過半數(shù)已經(jīng)登陸港股的內(nèi)地民辦教育集團涉足幼教領(lǐng)域，收并購幼教資產(chǎn)還是很多港股IPO教育企業(yè)完成外延式拓展的路徑。另外，一些準備或者正在聯(lián)交所等待上市的企業(yè)也以連鎖幼兒園為主營業(yè)務。

　　在美股市場，除了國內(nèi) 獨立上市的學前教育企業(yè)紅黃藍，博實樂教育旗下也運營超過60所幼兒園。一些預計明年赴美IPO的教育企業(yè)如上海金太陽教育集團同樣主打幼教業(yè)務。

　　在幼教資產(chǎn)證券化呈現(xiàn)一片加速態(tài)勢的情況下，《意見》對幼教資本市場影響巨大。電光教育集團CEO張亮對媒體坦言：“新政對于連鎖加盟的幼教機構(gòu)沖擊最大，對于已經(jīng)并購了眾多幼兒園準備資本化退出的機構(gòu)是重大打擊。”

　　值得注意的是，《意見》并未對上市公司通過自有資金(非股市融資)自建營利性民辦幼兒園的行為進行規(guī)定，也并未明確說明該如何處置已上市公司的民辦幼兒園資產(chǎn)。

　　不過，現(xiàn)有上市公司通過VIE架構(gòu)控制非營利性幼兒園的行為將不被允許，已違規(guī)的公司需要完成清理整治，否則將無法進行增資擴股。這意味著雖然營利性與非營利性幼兒園在管理上仍將各行其道，但在資本運作上，營利性與非營利性幼兒園將同樣受到監(jiān)管。

　　顯然，幼教概念股未來面臨的政策形勢不容樂觀。當紅黃藍的日子已經(jīng)成為過去，民辦教育企業(yè)急需找到新的業(yè)務增長點。

　　托育早教或成新歡，2B服務或?qū)⒅厮?/p>

　　由于新《民促法》依然允許民辦高中和高校選擇登記為營利性，民辦高中和高校將成為民辦學校板塊中政策風險相對較小的業(yè)務類型。此次《意見》出臺后，主營高校業(yè)務的上市公司的股價表現(xiàn)也應證了這一點。

　　舉辦或者收并購民辦高中或民辦高校的門檻顯然高于收并購連鎖幼兒園。當多數(shù)上市公司仍然將外延式擴張作為主要的業(yè)務拓展方式時，挖掘新的收并購標的類型迫在眉睫。

　　按照學段將教育標的進行分類，面向0-3歲兒童市場的早教及托育業(yè)務或?qū)⒊蔀閷W前教育企業(yè)和上市公司的關(guān)注重點。至少就目前的政策環(huán)境來說，早教領(lǐng)域所受政策限制還較小。

　　就目前的0-3歲教育市場來說，線下全日托中心、線下早教課程、線上親子內(nèi)容、線上啟蒙課程等是較為常見的產(chǎn)品與服務形態(tài)。一旦之前聚焦于幼教的資本涌入，早教及托育行業(yè)或?qū)⒃谫Y本助力下產(chǎn)生更多新業(yè)態(tài)。

　　不過，幼教領(lǐng)域并非沒有任何發(fā)展機會，增量市場空間依然巨大?！兑庖姟芬笕珖k園在園幼兒占比在2020年要達到50%、全國學前三年毛入園率達到85%，這預示著將有大量新增幼兒園出現(xiàn)。為園所提供信息化、設(shè)計施工、家?；ネǖ扔捉滔嚓P(guān)服務都是具有潛力的業(yè)務方向。

　　雖然隨著民辦園的保育教育資源受到更大監(jiān)管，為幼兒園提供課程教學類服務的教育企業(yè)或?qū)⑹艿接绊?，但直接面向C端用戶的內(nèi)容類線上與線下產(chǎn)品及服務或?qū)@得更大發(fā)展空間，如針對家長的親子類APP、針對兒童的各種線上內(nèi)容、線下兒童成長空間等。

　　另外，《意見》要求實施加盟、連鎖行為的營利性幼兒園原則上應取得省級示范園資質(zhì)，這意味著高品質(zhì)幼兒園依然有機會憑借差異化定位存續(xù)下去。中泰證券認為，高端幼兒園股東通過分紅回報等方式獲得收益的空間并不會小。

　　同時，《意見》提出到2020年要分層分類培訓150萬名左右幼兒園園長和教師，提供師資培訓相關(guān)服務也可視作幼教企業(yè)業(yè)務發(fā)展的新方向。

　　普及與普惠成發(fā)展方向，落地細節(jié)尚不明朗

　　就學前領(lǐng)域的整體發(fā)展態(tài)勢來說，根據(jù)《意見》，普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)是學前教育未來的發(fā)展方向。

　　教育部發(fā)布的《2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2017年全國共有幼兒園25.5萬所，其中民辦幼兒園占16.04萬所，占比為62.9%?；谀壳肮k幼兒園占比偏低的現(xiàn)實情況，中信建投認為，公辦幼兒園將成為大力發(fā)展方向。

　　但在現(xiàn)階段，各地發(fā)展公辦園和普惠園的具體措施還有待落地。深圳市教育局在《深圳市學前教育發(fā)展行動計劃(2018-2020年)(征求意見稿)》里提出，今年將新增150所新型公辦園，新型公辦園占比10%以上，此后每年遞增5%以上，用3-5年時間，將新型公辦園占比提高到30%以上。

　　從舉辦者的角度來看，運營普惠園仍有可能獲得適當回報，但對于投資者來說，普惠園的投資價值受到壓縮。這預示著未來普惠園或?qū)⒏嘁揽空龀?，《意見》也明確提出政府將通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式支持普惠園發(fā)展。

　　張亮對媒體表示，此次《意見》是以指導意見而非以法規(guī)的形式出現(xiàn)，是國家對近期資本參與幼教導致各種亂象頻發(fā)采取的行政手段。隨著問題的解決，資本市場有可能會再次放開。

　　無論如何，民辦學前教育舉辦者都需要一些時間來重新思考業(yè)務的發(fā)展方向。“毒藥在政策里，但機會也在政策里。”陳曉東說。