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　　原標(biāo)題：孩子霸凌他人 罰款條例雖通過(guò)但未被落實(shí)?

　　美國(guó)威斯康星州拉皮茲市的立法委員會(huì)一致投票通過(guò)，決定由市議會(huì)全體成員進(jìn)一步審議反霸凌法令。

　　該法令禁止對(duì)報(bào)告霸凌事件的人進(jìn)行欺凌、騷擾和報(bào)復(fù)，并向有霸凌行為的未成年人的父母或法定監(jiān)護(hù)人追究責(zé)任。

　　孩子是初犯的話，家長(zhǎng)需繳納50美元罰款。在某些情況下，罰款數(shù)額可能會(huì)達(dá)到313美元。不過(guò)在被罰款之前，父母會(huì)先收到警告[1]。

　　在希望家長(zhǎng)出面解決霸凌問(wèn)題方面，拉皮茲市并非獨(dú)樹(shù)一幟。據(jù)美國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)，每年有20%的12-18歲學(xué)生會(huì)受到霸凌。其他幾個(gè)城市，以及某些立法機(jī)構(gòu)，已經(jīng)在考慮對(duì)校園霸凌學(xué)生的家長(zhǎng)處以罰款或監(jiān)禁懲罰。

　　不過(guò)，雖然一些地方通過(guò)了此類(lèi)條例，卻很少落實(shí)，這些條例起到了威懾而非懲罰作用。不過(guò)，一些批評(píng)人士說(shuō)，這些法案可能適得其反，因?yàn)楹⒆拥男袨槎鴳土P父母，未免不太公平。

　　阿曼達(dá)·尼克森(Amanda Nickerson)博士是布法羅大學(xué)阿爾貝蒂欺凌虐待預(yù)防中心(Alberti Center for Bullying Abuse Prevention)的主任，她說(shuō)，罰款就能讓家長(zhǎng)一下子為改變孩子的霸凌行為做出什么改變嗎?在訴諸懲罰措施之前，讓家長(zhǎng)參與其中的關(guān)鍵是要讓他們與老師進(jìn)行溝通，討論如何鼓勵(lì)好的行為。

　　尼克森博士表示，當(dāng)政府對(duì)父母進(jìn)行罰款時(shí)，“在懲罰父母和改變孩子的行為之間，缺失了很多步驟。”如果沒(méi)有這些中間步驟，家長(zhǎng)可能會(huì)生氣，認(rèn)為學(xué)校或法院的行為很荒謬或夸張。

　　美國(guó)紐約州的北托納旺達(dá)實(shí)施的條例比拉皮茲市的更加嚴(yán)厲。如果孩子欺負(fù)別人，父母可能會(huì)被罰款250美元，入獄15天。市檢察官盧克·布朗(Luke Brown)表示，該條例自2017年生效以來(lái)，警察局已向少數(shù)家長(zhǎng)發(fā)出警告，但并未對(duì)任何人處以罰款或監(jiān)禁懲罰。

　　在談到這項(xiàng)法律時(shí)，布朗表示，他希望永遠(yuǎn)不要走到罰款或監(jiān)禁的那一步，但將條例當(dāng)作遏制霸凌的另外一種工具，也挺好的。父母以前認(rèn)為孩子的霸凌行為對(duì)他們自身沒(méi)有負(fù)面影響。

　　在賓夕法尼亞州，州民主黨代表弗蘭克·伯恩斯(Frank Burns)提議，家長(zhǎng)在被警告、與學(xué)校官員見(jiàn)面之后，如果孩子仍繼續(xù)霸凌他人，他將被處以最高500美元的罰款。他說(shuō)，人們對(duì)這項(xiàng)提案的反應(yīng)好壞參半，而這項(xiàng)議案最終也擱淺了。

　　拉皮茲市法案的參考范本是威斯康星州一個(gè)名叫Plover的村莊于2015年通過(guò)的一項(xiàng)法案。這個(gè)村莊通過(guò)了首批針對(duì)家長(zhǎng)的欺凌法案。自實(shí)施以來(lái)，Plover警方向父母發(fā)出的警告信還不到12封，而且從未對(duì)父母處以124美元的罰款。但當(dāng)?shù)氐木炀珠L(zhǎng)丹·奧爾特(Dan Ault)認(rèn)為，這個(gè)成果已經(jīng)算成功了，因?yàn)榫鞎?huì)為父母提供資源，幫助他們遏制孩子的霸凌行為[2]。