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　　原標(biāo)題：“別墅培訓(xùn)”真的來(lái)了嗎 輿論普遍擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)的培訓(xùn)走向

　　學(xué)生拎袋進(jìn)入別墅。

　　據(jù)媒體報(bào)道，7月27日早上，根據(jù)家長(zhǎng)及新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞提供的有效線索，黃山市教育局組織人員突擊行動(dòng)，在該市屯溪區(qū)某豪華別墅區(qū)的一幢別墅內(nèi)，對(duì)屯溪一中教師呂某某涉嫌有償補(bǔ)課行為進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查處。

　　黃山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象“零容忍”，這兩年也查處了多起教師有償補(bǔ)課行為。如果家長(zhǎng)、學(xué)生以及社會(huì)各界發(fā)現(xiàn)有教師有償補(bǔ)課，請(qǐng)積極提供有償補(bǔ)課教師姓名、補(bǔ)課地點(diǎn)等具體信息，教育部門將堅(jiān)決查處。

　　輿論把此事和最近頒布的“雙減”意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)理解，認(rèn)為這是在從嚴(yán)監(jiān)管學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，監(jiān)管部門對(duì)家長(zhǎng)請(qǐng)私教、小區(qū)內(nèi)違規(guī)地下經(jīng)營(yíng)發(fā)出的也要從嚴(yán)治理的信號(hào)。而從媒體報(bào)道的信息看，這其實(shí)是執(zhí)行早就有的監(jiān)管措施：查處在職教師進(jìn)行有償家教。在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)后，怎么監(jiān)管轉(zhuǎn)向地下的培訓(xùn)，將是未來(lái)治理培訓(xùn)亂象的重點(diǎn)，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　有人問(wèn)，對(duì)于在別墅里進(jìn)行家教，教育部門有處罰權(quán)限嗎？答案是肯定的。如果有群眾舉報(bào)某個(gè)教師在別墅里進(jìn)行家教，此事就涉及兩方面違規(guī)，一是違反在職教師不得進(jìn)行有償家教的規(guī)定；二是這類培訓(xùn)沒(méi)有合法的資質(zhì)，存在安全等隱患，也應(yīng)該取締。教育部門作為學(xué)校的上級(jí)管理部門和校外培訓(xùn)的監(jiān)管部門，是有權(quán)查處的。

　　當(dāng)然，這不是說(shuō)教育部門可以挨家挨戶進(jìn)門調(diào)查是否有人在違規(guī)組織補(bǔ)課——這顯然是不被允許，且侵犯居民的權(quán)利的，但在接到舉報(bào)，并基本查實(shí)確實(shí)存在違規(guī)家教、培訓(xùn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門是可以進(jìn)行查處的。

　　對(duì)于躲進(jìn)小區(qū)進(jìn)行的地下培訓(xùn)，其查處的難點(diǎn)也正在此：監(jiān)管部門不可能對(duì)這類培訓(xùn)進(jìn)行地毯式搜查，而只能等待居民、家長(zhǎng)舉報(bào)，比如，居民發(fā)現(xiàn)小區(qū)里有成群的學(xué)生進(jìn)入某幢樓上課舉報(bào)，家長(zhǎng)參加培訓(xùn)后舉報(bào)，監(jiān)管部門在收到舉報(bào)后，根據(jù)掌握的證據(jù)，采取行動(dòng)。而如果居民和家長(zhǎng)不舉報(bào)，那監(jiān)管這類違規(guī)培訓(xùn)就很難。

　　另一類則是家長(zhǎng)請(qǐng)私教，這就更難查處了，一方面，這更分散，另一方面，這也很難查證。某個(gè)家庭請(qǐng)了大學(xué)生家教上門，居民不可能就此懷疑，然后舉報(bào)。監(jiān)管部門要搜集證據(jù)也很難。

　　“別墅培訓(xùn)”與“家庭培訓(xùn)”，是在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，輿論普遍擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)的培訓(xùn)走向。如果不改革我國(guó)的教育評(píng)價(jià)體系，不采取有效辦法疏導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)的需求，在不能送孩子去校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)后，家長(zhǎng)就會(huì)請(qǐng)私教，或者把孩子送到隱藏在小區(qū)里的地下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)于轉(zhuǎn)到地下或者家庭內(nèi)的培訓(xùn)，從目前的監(jiān)管手段看，監(jiān)管部門最多只能管住三方面，一是在職教師進(jìn)行有償家教，這需要依據(jù)舉報(bào)查處；二是培訓(xùn)人員在小區(qū)里租房，開(kāi)展無(wú)資質(zhì)的培訓(xùn)，這也需要依據(jù)舉報(bào)查處；三是清理發(fā)布家教信息的網(wǎng)絡(luò)信息和APP，不準(zhǔn)進(jìn)行有組織的家教，如機(jī)構(gòu)向有需求的家長(zhǎng)派教師上門家教。

　　但很難查處的家教，卻有多種方式，一是家長(zhǎng)自己請(qǐng)大學(xué)生家教，大學(xué)生勤工助學(xué)；二是家長(zhǎng)請(qǐng)親戚給孩子上課，或者家長(zhǎng)間開(kāi)展“自助家教”；三是家長(zhǎng)請(qǐng)退休老師給孩子上課；四是家長(zhǎng)請(qǐng)“家庭教育師”做家政，對(duì)“家庭教育師”的學(xué)歷有較高要求，工作性質(zhì)是進(jìn)行“住家家教”。在對(duì)在職教師有償家教，以及沒(méi)有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)在小區(qū)租房進(jìn)行培訓(xùn)都很難徹底監(jiān)管的情況下，這些分散型的家教，將可能蔓延開(kāi)來(lái)。

　　假如治理校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，禁止校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在節(jié)假日、雙休日、寒暑假進(jìn)行學(xué)科培訓(xùn)，出現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)到別墅、家庭的走向，那學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沒(méi)有減輕，家長(zhǎng)的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)會(huì)增加，教育焦慮反而會(huì)加劇。為此，就必須在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，有效疏導(dǎo)家長(zhǎng)的培訓(xùn)需求。

　　一方面，需要學(xué)校和社區(qū)履行更多教育職責(zé)，給學(xué)生提供高質(zhì)量的課后服務(wù)、周末服務(wù)與假期托管服務(wù)，如果不能在嚴(yán)禁校外培訓(xùn)之后，給學(xué)生提供有意義的去處，家長(zhǎng)就會(huì)請(qǐng)家教，或者把孩子送到地下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而提供高質(zhì)量的課后服務(wù)、周末服務(wù)與假期托管服務(wù)，存在經(jīng)費(fèi)、師資、服務(wù)內(nèi)容等諸多問(wèn)題，尤其是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

　　另一方面，必須推進(jìn)教育評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)改革，打破單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系，并破除唯學(xué)歷論、唯名校論，給學(xué)生創(chuàng)造多元成才選擇。不然，在競(jìng)技化、功利化的教育現(xiàn)實(shí)中，教育“內(nèi)卷化”趨勢(shì)就難以遏制。學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)將難以真正減輕。